《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境空氣質(zhi)量(liang)優良率穩(wen)步提(ti)升,力(li)爭實現大氣主要污染物(wu)的(de)達標,主要河流斷(duan)面水(shui)質(zhi)優III 類水(shui)體比例達75%左(zuo♒)右(you);生態(tai)環境保護工作(zuo)要繼續走在全國前列,對照最高(gao)標準、最好水(shui)平,使上海(hai)市(shi)生態(tai)環境治理水(shui)平再上新臺階。
對黨中生太壞境保護區保障工作監督組信息跟進給出的五大因素現象,分解的成24項主要現象,成型黨中生太壞境保護區保障工作監督信息跟進意見表表主要現象調整保障工作請單(20項)及將污水排江現象自查自糾監督信息跟進意見表表主要現象調整保障工作請單(4項),逐條厘清帶頭部、重任部、調整目的、調整有效期、調整保障工作和重任分工協作,確保了五因素的核心保障工作。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐行習近平生(sheng)態(tai)文明思(si)想,牢固樹(shu)立新(xin)發(fa)展理(li)念,統(tong)籌推進經濟高(gao)質量(liang)發(fa)展與生(sheng)態(tai)環境高(gao)水平保(bao)護(hu)。壓緊(jin)壓實(shi)生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)責任,出臺我市《關(guan)于加快構建現(xian)代環境治(zhi)理(li)體系(xi)的實(shi)施意見(jian)》,加快構建黨委領(ling)導、政(zheng)府主導、企業主體、社(she)會組織(zhi)和公眾共同參與的現(xian)代環境治(zhi)理(li)體系(xi)。健全完善(shan)生(sheng)態(tai)環保(bao)督(du)察機制,制定《上(shang)海市實(shi)施〈中央生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)督(duꩵ)察工作規定〉辦法》,構建督(du)察整改效果評(ping💟)價(jia)體系(xi),完善(shan)整改項目驗收、銷項制度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅(jian)決打(da)贏藍天保(bao)衛(wei)(wei)戰,加快推進(jin)中小燃油燃氣(qi)鍋爐(lu)提標(biao)改(gai)造、工業(ye)爐(lu)窯(yao)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)和新一輪工業(ye)企業(ye)揮發性有機物(VOCs)深(shen)化治(zhi)理(li)工作,持續(xu)推進(jin)重(zhong)點(dian)企業(ye)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)。著(zhu)力打(da)好碧水(shui)(shui)保(bao)衛(wei)(wei)戰,深(shen)化河湖長制,2020年底全(quan)(quan)市(shi)(shi)河道(dao)基(ji)本消除(chu)劣(lie)V類(lei)水(shui)(shui)體(ti),大(da)力推進(jin)一批污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)設(she)施改(gai)造和建設(she)工程,持續(xu)推進(jin)市(shi)(shi)政(zheng)管(guan)(guan)網(wang)雨污(wu)(wu)混接(jie)改(gai)造,加大(da)市(shi)(shi)政(zheng)泵站截污(wu)(wu)改(g🍨ai)造力度,優化排水(shui)(shui)設(she)施運行管(guan)(guan)理(li)。扎實(shi)推進(jin)凈土(tu)保(bao)衛(wei)(wei)戰,完成全(quan)(quan)市(shi)(shi)土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)狀況詳查(cha),深(shen)入(ru)開展農用(yong)地土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)防控,抓好建設(she)用(yong)地土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)風險管(guan)(guan)控。做好生活(huo)垃圾(ji)分類(lei)工作,著(zhu)力完善全(quan)(quan)程分類(lei)體(ti)系(xi)和末端分類(lei)處置設(she)施,健全(quan)(quan)可回收物回收體(ti)系(xi)。加強重(zhong)點(dian)區域(yu)環境綜(zong)合(he)整(zheng)治(zhi),強化崇明生態島環保(bao)監管(guan)(guan)力度,深(shen)入(ru)推進(jin)涉重(zhong)金(jin)屬(shu)企業(ye)規范化整(zheng)治(zhi),積極開展道(dao)路交通噪聲專項治(zhi)理(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空間分類管(guan)控,建立全(quan)域全(quan)要素國土(tu)空間管(guan)控體系,評✨(ping)估和優化生態保(bao)護紅(hong)線(xian),印發《上海(hai)市“三線(xian)一單”生態環境(jing)分區(qu)管(guan)控的實施(shi)意見》,加(jia)大長(chang)江岸線(xian)保(bao)護力(li)度。優化調(diao)整產業結構(gou),制定生態環境(jing)準入清單,推進傳統產業綠色升(sheng)(sheng)級,提質(zhi)升(sheng)(sheng)級現有循環化園區(qu)。優化調(diao)整能源結構(gou),2020年煤炭(tan)消費總量(liang)較2015年下降5%以(yi)上,完(wan)善全(quan)市天然氣(qi)“一張網”供應布局(ju),有序推進風電(dian)、光伏等可再生能源建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信(xin)訪(fang)🔥交辦(ban)件(jian)的(de)核查(cha)和(he)盯(ding)辦(ban)力(li)(li)度(du),建(jian)立(li)健全工作機制和(he)責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)(shi)體系,對(dui)存在問題(ti)(ti)(ti)和(he)整改不到位的(de)信(xin)訪(fang)件(jian),建(jian)立(li)督辦(ban)和(he)盯(ding)辦(ban)工作機制;對(dui)未辦(ban)結的(de)信(xin)訪(fang)件(jian),積極落(luo)實(shi)(shi)整改措施,做好群(qun)眾的(de)安撫(fu)和(he)解(jie)釋工🌠作。著力(li)(li)解(jie)決歷史(shi)遺留和(he)老大難問題(ti)(ti)(ti),認真排(pai)查(cha)污染嚴重和(he)群(qun)眾反映強烈的(de)交通噪聲問題(ti)(ti)(ti),制定整改計劃(hua),有序推進整改;對(dui)非(fei)正(zheng)規填埋場問題(ti)(ti)(ti),落(luo)實(shi)(shi)風險管控(kong)等相關要求,確保不產生(sheng)次生(sheng)環境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)執法監管,健全協調配合制度(du)(du),加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對危險廢物利用(yong)單位的(de)監督管理(li)(li),持續(xu)開展飲用(yong)水水源保護(hu)區的(de)巡查檢查。完(wan)善(shan)環(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)機制,建立以排(pai)污許可證為(wei)核心的(de)污染(ran)防治(zhi)管理(li)(li)體(ti)系(xi),推進環(huan)評審(shen)批制度(du)(du)改革,落實(shi)完(wan)善(shan)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)損(sun)害賠償、公益訴(su)訟制度(du)(du)和企業環(huan)保信(xin)用(yong)評價制度(du)(du)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)能力建設(she),建設(she)全要素(su)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)監測(ce)網(wang)絡體(ti)系(xi),全面(mian)推進生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)“一(yi)網(wang)通(tong)辦”“一(yi)網(wang)統管”,積極推行環(huan)境(꧋jing)(jing)(jing)污染(ran)第三方治(zhi)理(li)(li)。深化完(wan)善(shan)區域污染(ran)聯(lian)防聯(lian)控(kong),制定《長三角(jiao)生(sheng)(sheng)態(tai)綠色(se)一(yi)體(ti)化發展示范(fan)區生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)專項(xiang)規劃》,啟動示范(fan)區“智(zhi)慧環(huan)保”平臺(tai)建設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督察整改(gai)情況,主動接受(shou)監(jian)督,保(bao)障(zhang)廣大(da)人民群眾的知情權(quan)(quan)和(he)參(can)與權(quan)(quan)。對整改(gai)不(bu)力、問(wen)題突出的地區和(he)部門(men),加大(da)曝�🙈�光(guang)力度,動員全社會(hui)參(can)與和(he)監(jian)督,形成整改(gai)合力。
昆明市將進步驟切實開展開展黃坤明總黨委書記考察昆明時對昆明的衷心期望值和對園林景觀經濟環保周圍環保保護監察做工作的重要的指示燈信念,根據黨中央園林景觀經濟環保周圍環保保護監察組的規范,統等要兼具到、要事求是地把整頓任務卡飄落在實處。也,以點帶面、學以致用,看重應對潛方面爭論、形式性難題和體系體制性心里障礙,以園林景觀經濟環保周圍環保保護加快優質化量未來發展、創建高產品質量生活中,不斷地擁有人進一步增漲的美麗園林景觀經濟環保周圍環保需要,盡快建于最讓人充滿期待的園林景觀經濟環保之城。